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云南省政府工作报告二:应对挑战、化危为机_新闻中心_新浪网

时间:2019-12-03

雲南省政府[工作 的英 文:work]報告二:應對挑戰、化危為機 http://www。sina。com。cn2009年02月13日10:03雲南日報

二、應對挑戰、化危為機,努力保持[經濟 的英 文:economic]社會平穩較快發展的良好勢頭

去年以來,由美國次貸危機引發的金融危機迅速向全球蔓延擴散,國際經濟環境急轉直下,經濟增速明顯減緩,對我國的經濟運行造成明顯衝擊,也對雲南的發展產生了嚴重[影響 的英 文:effect][而且 的拚音:ér qiě],危機影響還在繼續加深。今年我省的發展將麵臨更加嚴峻的挑戰,經濟增長下滑的壓力不斷增大,市場需求減弱、工業品[價格 的拚音:jià gé]大幅波動、經濟發展支撐條件不足等[問題 的拚音:wèn tí][可能 的英 文:would]進一步凸顯;部分產能結構性過剩、庫存高價原材料積壓等問題,將進一步加重[企業 的拚音:qǐ yè]生產經營困難,微觀經濟運行形勢不容樂觀;經濟發展遇到的困難,還使[一些 的英 文:some]企業職工特別是農民工失去工作,全省就業壓力前所未有;財政收入增速下降,減收增支因素增多,財政收支平衡異常困難。

盡管麵臨極其嚴重的困難和嚴峻的挑戰,但[我們 的英 文:we]仍然具備保持經濟平穩較快發展的有利條件。經過改革開放30年來的快速發展,全省經濟總量不斷壯大,經濟結構明顯改善,經濟實力不斷提高,抵禦風險的能力顯著增強,這是我們攻堅克難、奮發有為的堅實基礎;我省正處於工業化和城鎮化加速發展的[重要 的拚音:zhòng yào]時期,資源豐富,勞動力充裕,市場需求和經濟發展潛力巨大,這是我們促進經濟持續增長的有力支撐;去年下半年以來,我省已對化解危機、加快發展作出一係列重要部署,[[形成 的英 文:caused] 的拚音:xíng chéng]了一些切實可行的思路和辦法,這是我們繼續破解難題、推動發展的重要保證;全省人民求變、思富、圖強的願望非常強烈,這是我們應對挑戰、戰[勝 的拚音:shèng]困難的強大動力〖亚博登录首页车辆管理〗。更重要的是,黨中央、國務院果斷作出擴大內需的一係列重大部署,[不僅 的拚音:bù jǐn]給我們帶[來了 的拚音:lai l]新的發展機遇,而且為我們戰勝困難增添了百倍的信心和力量。隻要我們堅持發展不動搖,咬定青山不放鬆,堅定信心不畏難,紮實工作不鬆勁,審時[度 的拚音: dù]勢,[科學 的拚音:kē xué]決策,積極應對,共克時艱,[完全 的拚音:wán quán]有條件在化解危機中抓住機遇,在克服困難中加快發展,在著力保增長中提高科學發展的水平。

綜合考慮國內外形勢和我省實際情況,今年全省經濟社會發展的[主要 的英 文:main]預期目標[建議 的拚音:jiàn yì]為:生產總值增長9%,全社會固定資產投資增長20%以上,地方財政一般[預算 的英 文:budget]收入增長8%,地方財政支出增長10%,社會消費品零售總額增長15%,外貿進[出口 的拚音:chū kǒu]總額增長9%,居民消費價格總水平漲幅控製在5%以內,城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入實際分別增長6%和7%,城鎮登記失業率控製在4。6%以內,人口[自然 的英 文:natural]增長率控製在7%。以內,單位生產總值能耗下降4。3%。

為全麵完成今年的各項目標任務,我們將深入貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神,認真落實中央經濟工作[會議 的拚音:huì yì]和省委八屆六次全會的各項部署,始終堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局,牢固樹立搶機遇、促投資、強產業、擴消費、增動力、重民生、抓生態、保穩定的思想,千方百計采取措施,堅定不移地保持雲南經濟社會平穩較快發展的良好勢頭。

第一,搶機遇。這是主動應對危機、破解發展難題的基本要求,也是對政府工作能力的重大考驗。我們要著力增強抓機遇促發展的意識,著力增強在複雜形勢下做好經濟工作的能力,著力增強積極應對挑戰的主動性,緊緊抓住國家擴大內需帶來的重大機遇,爭取在推進項目[建設 的拚音:jiàn shè]、加快結構調整、轉變發展方式、促進開放[合作 的英 文:cooperation]、加強薄弱環節等方麵取得更大成效,實實在在地謀大事、辦實事,以更加卓有成效的工作,把機遇轉化為加快發展的新優勢。

第二,促投資。保持投資較快增長對雲南的發展至關重要,這既是我省擴大內需的重要途徑,也是搶機遇促發展的具體體現。要以抓項目為核心,加強銜接匯報,突出基礎設施、產業建設、社會民生、生態環保等重點,抓緊謀劃和實施一批重大項目。要把[解決 的英 文:settle]資金製約、加強項目前期工作放在突出[位置 的英 文:locates],進一步創新工作方式,加大協調力度,拓寬融資渠道,千方百計保持固定資產投資持續較快增長■亚博登录首页国际备用网址■。要優化投資結構,把促進當前經濟增長與解決長期發展問題更好地結合起來,多辦打基礎、謀長遠、強根本的事,堅決避免低水平重複建設,堅決防止“兩高”產業和產能過剩行業盲目擴張。

第三,強產業。加快產業發展、壯大產業規模、提升產業核心競爭力,是雲南經濟工作的重中之重。我們要以產業結構調整為主線,著力發展優勢特色產業,[大力 的拚音:dà lì]推動農業和生物資源[開發 的英 文:developing]產業化,加快發展物流、商貿、金融等現代[服務 的拚音:fú wù]業。要全力推進新型工業化,鞏固提高煙草、電力、冶金三個主導產業,改造提升化工、煤炭、建材、輕工等傳統產業,發展壯大石油煉化、光電子、新材料和新能源等新興產業,做精做優機械裝備製造業,加快構建具有雲南特色、比較優勢明顯、產業附加值高、創新能力強、節能環保、可持續發展的現代產業[體係 的拚音:tǐ xì]

第四,擴消費。擴大消費是今年促進經濟增長的戰略重點。我們要認真落實國家增加群眾收入、擴大消費需求的政策措施,積極拓寬消費領域,大力培育消費熱點,增強群眾消費能力,著力改善消費預期,切實提高消費對經濟增長的拉動作用。要加強市場誠信體係建設和[產品 的拚音:chǎn pǐn]質量監管,努力營造良好的消費環境。要積極幫助雲南企業和產品開拓市場。

第五,增動力。改革開放是推動雲南各項事業發展的強大動力。在當前形勢下,更要深化改革、擴大開放,努力消除體製機製障礙,破解發展難題,激發發展活力。我們要堅持深化改革不爭論、不折騰、不懈怠,協調推進各項改革,加快構建有利於科學發展的體製機製。要堅持擴大開放不動搖、不偏頗、[不停 的英 文:back again]步,著力構築內外聯動、互利共贏、[安全 的英 文:safest]高效的開放型經濟體係,爭取更大的發展空間,在擴大利用國際國內兩種資源和兩個市場、提高承接東部產業轉移的規模和質量方麵取得更大成效。

第六,重民生。越是困難時刻,越要重視民意、體察民情、關注民生,努力解決人民群眾在就業、社保、[教育 的拚音: jiào yù]、住房、醫療、環保、安全、出行、飲水等方麵的困難和問題,讓各族群眾得到更多看得見、摸得著的實惠。今年要格外重視就業工作,努力創造更多就業[機會 的拚音:jī hui],采取財政、信貸以及行政措施,幫助企業特別是中小企業穩定工作崗位、吸納更多人員就業。要高度關心和切實幫助中低收入[家庭 的英 文:family]增加收入,保障其基本生活。要更加重視邊疆民族地區的發展,大力改善邊疆、民族、貧困地區和革命老區的生產生活條件,提高群眾生活水平。

第七,抓生態。良好的生態、優美的環境是雲南[最大 的拚音:zuì dà]的特色和優勢、最重要的資源和資本、最珍貴的品牌和[形象 的拚音:xíng xiàng]。我們要把生態立省、環境優先的戰略思想貫穿到每一項工作、每一個具體項目的實施中,大力發展循環經濟和低碳經濟,全麵推行清潔生產,加快形成有利於節約能源資源和[保護 的英 文:protects]生態環境的產業結構、增長方式和消費模式。更加深入紮實地推進“七彩雲南保護行動”的實施,努力爭當全國建設生態文明的排頭兵。

第八,保穩定。我們要以高度的政治責任[感 的拚音:gǎn]和紮實的工作作風,始終把維護穩定擺在重要位置,不斷推進和諧雲南建設。要重視社會建設,暢通民意訴求渠道,積極穩妥地做好基層基礎工作,健全矛盾糾紛調處機製,更加科學[有效 的拚音:yǒu xiào]地處理新形勢下的人民內部矛盾,著力解決影響穩定的突出問題,努力營造祥和、穩定、和諧的社會環境,為改革發展提供堅強保障。

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